Oleh/By : DATO' SERI DR. MAHATHIR BIN MOHAMAD
Tempat/Venue : PELABUHAN KELANG
Tarikh/Date : 04/09/88
Tajuk/Title : PERASMIAN PERAYAAN JUBLI PERAK
LEMBAGA PELABUHAN KELANG
Yang Berhormat Dato' Dr. Ling Liong Sik,
Menteri Pengangkutan;
Yang Amat Berhormat Dato' Muhammad bin Taib,
Menteri Besar Selangor;
Yang Berbahagia Dato' Michael Chen,
Pengerusi Lembaga Pelabuhan Kelang;
Dif-dif Kehormat;
Kakitangan-Kakitangan Lembaga Pelabuhan
Kelang;
Tuan-tuan dan puan-puan.
Saya mengucapkan terima kasih kepada Lembaga Pelabuhan
Kelang kerana menjemput saya untuk merasmikan upacara
perayaan Jubli Peraknya. Sungguhpun kali terakhir lawatan
rasmi saya ke Pelabuhan ini adalah beberapa tahun yang
lepas, saya mengikuti perkembangan Pelabuhan Kelang yang
merupakan pelabuhan utama negara ini.
Tuan-tuan dan puan-puan,
2. Pelabuhan di negara ini dan juga di negara-negara lain
merupakan satu kemudahan penting kerana ia berperanan
sebagai penyambung di antara pengangkutan laut dan
pengangkutan darat. Pelabuhan-pelabuhan memainkan peranan
utama di dalam saluran perdagangan sesuatu negara kerana 90%
daripada perdagangan antarabangsa dikendalikan melalui
pengangkutan laut. Kesejahteraan rakyat seluruh negara
bergantung kepada kemudahan-kemudahan yang terdapat di
pelabuhan-pelabuhan serta kecekapan perkhidmatan pelabuhan
negara-negara berkenaan.
3. Demikian pelabuhan memainkan peranan yang penting di
Malaysia. Perkembangan perdagangan antarabangsa negara kita
terutama sekali eksport bahan-bahan mentah kita seperti
getah, kelapa sawit, bijih timah dan sebagainya memerlukan
kemudahan-kemudahan pelabuhan. Dengan kesedaran ini
Kerajaan telah memberi keutamaan kepada pembinaan
infrastruktur pelabuhan-pelabuhan, bukan sahaja kepada
pelabuhan-pelabuhan yang sedia ada seperti Pelabuhan Kelang
dan Pulau Pinang, tetapi telah juga membina pelabuhan-
pelabuhan baru seperti pelabuhan-pelabuhan Pasir Gudang,
Kuantan dan Bintulu. Namun demikian amatlah penting kita
tidak menjejas pertumbuhan Pelabuhan Kelang sebagai
pelabuhan utama kerana kapal-kapal pengangkutan antarabangsa
tidak akan berlabuh jika pengumpulan barangan terlalu
sedikit untuk sesebuah kapal. Jika mereka tidak berlabuh di
sini maka kos barangan kita akan meningkat dan wang kita
akan mengalir keluar negeri untuk bayaran pengangkutan.
Peluang pekerjaan juga akan berkurangan.
4. Daripada segi perkapalan pula, Kerajaan adalah
'committed' kepada dasar menjadikan Malaysia sebagai sebuah
negara maritim. Dengan yang demikian tindakan-tindakan
telah diambil untuk menambahkan bilangan kapal kepunyaan
Malaysia terutama sekali oleh MISC. Pihak MISC telah
menambah bukan sahaja bilangan kapalnya, tetapi juga
jenis-jenis kapal untuk diselaraskan dengan jenis-jenis
perdagangan negara.
Tuan-tuan dan puan-puan,
5. Sungguhpun kita telah membelanjakan wang yang banyak
bagi pembangunan infrastruktur pelabuhan, masih terdapat
sebahagian besar daripada perdagangan kita yang disalurkan
melalui pelabuhan asing. Amalan para pengimport dan
pengeksport menyalurkan kargo mereka melalui pelabuhan
negara asing bukanlah disebabkan oleh kurang
kemudahan-kemudahan pelabuhan, tetapi adalah berbangkit
daripada kekurangan kecekapan yang mungkin terdapat daripada
sistem pengendalian kargo di pelabuhan-pelabuhan tempatan
berbanding dengan pelabuhan di negara jiran kita. Apa yang
diperlukan oleh pengguna-pengguna pelabuhan adalah
kepantasan pengendalian kargo melalui sesuatu pelabuhan,
tanpa dibebankan dengan prosidur dan sistem yang
menyukarkan.
6. Dalam hal ini Kerajaan telah dan akan terus menumpukan
perhatian bukan lagi kepada pembinaan kemudahan-kemudahan
infrastruktur pelabuhan, tetapi akan lebih menekankan kepada
penyatuan dan memperkukuhkan kemudahan-kemudahan yang sedia
ada dengan tujuan mempertingkatkan kecekapan dan
produktiviti operasi pelabuhan. Penyatuan atau
'consolidation' kemudahan-kemudahan pelabuhan dapat
menyumbangkan kepada penggunaan kemudahan secara optimum
yang seterusnya dapat mengurangkan kos unit perkhidmatan
kepada pengguna-pengguna. Adalah diharapkan tindakan ini
akan dapat memenuhi hasrat kita untuk mempertingkatkan
penggunaan pelabuhan-pelabuhan Malaysia, iaitu menggalakkan
perdagangan antarabangsa kita melalui pelabuhan-pelabuhan
kita sendiri.
7. Bagi mencapai objektif ini beberapa langkah telah
dijalankan. Di antaranya ialah tindakan-tindakan memudahkan
dokumentasi-dokumentasi perdagangan, mengkaji semula
prosidur-prosidur dan dokumentasi-dokumentasi, termasuklah
dokumentasi dan prosidur pelabuhan-pelabuhan. Oleh kerana
prosidur dan dokumentasi perdagangan melibatkan
agensi-agensi yang lain seperti kastam, imigeresen, dan
sebagainya, satu Jawatankuasa Kemudahan Perdagangan atau
Trade Facilitation Committee telahpun ditubuhkan di bawah
Kementerian Perdagangan dan Perindustrian.
8. Saya dimaklumkan bahawa Pelabuhan Kelang dan Pelabuhan
Pulau Pinang telahpun mengkaji dan memperkenalkan
dokumentasi-dokumentasi baru mereka, selaras dengan
keputusan-keputusan yang dibuat oleh Jawatankuasa yang saya
sebutkan tadi. Saya juga dimaklumkan bahawa
pelabuhan-pelabuhan lain masih di dalam proses mengkaji
semula dokumentasi masing-masing, dan kepada mereka,
Kerajaan berharap mereka akan memperkenalkan
dokumentasi-dokumentasi baru ini dengan secepat mungkin.
Tuan-tuan dan puan-puan,
9. Sepertimana kita maklum pelabuhan-pelabuhan beroperasi
di bawah suasana sektor awam,dan dengan yang demikian perlu
memenuhi kehendak dan peraturan-peraturan sektor awam. Ini
secara langsung atau tidak langsung telah menyekat
usaha-usaha pengurusan pelabuhan-pelabuhan untuk menjadikan
pelabuhan-pelabuhan kita lebih menarik. Ini adalah di
antara sebab-sebabnya mengapa Kerajaan telah mengenalpasti
pelabuhan sebagai agensi Kerajaan untuk diswastakan.
10. Melalui penswastaan, halangan-halangan daripada sistem
birokratik dapat dikurangkan dan seterusnya akan membolehkan
agensi-agensi tersebut menyesuaikan operasi mereka dengan
mudah serta cepat terhadap kehendak-kehendak pasaran.
Apabila Kerajaan memutuskan bahawa terminal kontena
Pelabuhan Kelang diswastakan, ini tidak bermakna bahawa
Lembaga Pelabuhan Kelang gagal menjalankan tugasnya kerana
ianya sentiasa memperolehi keuntungan. Terminal
kontena-kontena diswastakan supaya ia dapat memainkan
peranan yang lebih efektif sebagai pelabuhan kontena utama
negara ini. Terminal kontena ini amat sesuai diswastakan
kerana sistem 'containerisation' memerlukan flexibiliti dan
adaptasi yang pantas.
11. Sebagaimana yang tuan-tuan sedia maklum Pelabuhan
Kelang akan diswastakan keseluruhannya. Sebenarnya semua
pihak termasuk Kerajaan dan pekerja boleh mendapat faedah
yang besar daripada penswastaan ini. Tetapi penswastaan
dengan sendirinya tidak akan menjamin kejayaan. Semua pihak
hendaklah mengelakkan diri daripada sebarang perbuatan yang
mengganggu kelicinan khidmat pelabuhan. Jika Pelabuhan
Kelang yang diswastakan gagal, maka semua pihak akan
menanggung kerugian. Amatlah memalukan jika barangan kita
disalurkan melalui pelabuhan asing hanya kerana kita tidak
mampu mengadakan khidmat yang efisien.
Tuan-tuan dan puan-puan,
12. Saya percaya pihak pengurusan pelabuhan mempunyai tugas
serta masa hadapan yang mencabar terutama untuk mengikuti
perkembangan-perkembangan teknologi di bidang pelabuhan dan
maritim. Pelabuhan-pelabuhan yang tidak bersedia untuk
menerima perubahan akan ketinggalan. Oleh yang demikian
sikap dinamis, agresif dan inovatif merupakan ciri-ciri
utama yang diperlukan oleh pentadbir-pentadbir pelabuhan,
pemilik-pemilik kapal tempatan dan peniaga-peniaga sekiranya
mereka mahu mengambil peluang yang terbuka ini untuk
mengekal dan untuk membaiki keadaan ekonomi mereka sendiri
dan juga ekonomi negara.
13. Pihak pengurusan sekarang ini tidak boleh menumpu
perhatian kepada pentadbiran dan operasi pelabuhan sahaja.
Mereka juga hendaklah terlibat dengan isu-isu pengangkutan.
Keadaan ini tidak dapat dielakkan oleh kerana pelabuhan
merupakan sebahagian daripada rantaian pengangkutan atau
'transportation chain'. Kelemahan di sesuatu bahagian kerap
kali membawa kesan ke atas keseluruhan sistem pengangkutan.
Oleh itu pengurusan pelabuhan sentiasa dikehendaki peka atau
sensitif terhadap isu-isu pengangkutan yang berkait-kaitan.
14. Saya difahamkan bahawa pengurusan pelabuhan sudahpun
terlibat dengan isu-isu pengangkutan dengan memainkan
peranan aktif menyelaras dan mengurangkan kesesakan kontena
di pelabuhan. Di Pelabuhan Kelang, saya dimaklumkan bahawa
satu pasukan petugas telahpun ditubuhkan untuk mengkaji
cara-cara menghapus kesesakan jangka pendek dan panjang.
15. Mengenai pengangkutan, Kerajaan sentiasa mengawasi
keadaan yang berlaku seperti kesesakan kontena di Pelabuhan
Kelang. Baru-baru ini Jemaah Menteri telah bersetuju
membenarkan ketiga-tiga syarikat pengangkutan kontena
beroperasi di seluruh negara, dan tidak lagi menghadkan
kegiatan mereka di kawasan tertentu sahaja, dengan harapan
menambahkan alat-alat pengangkutan kontena keluar-masuk
pelabuhan. Pihak Keretapi Tanah Melayu (KTM) juga telah
dibenarkan menjadi agen penghantaran barangan yang
membolehkan KTM menghubungi pengguna-pengguna tanpa melalui
syarikat pengangkutan kontena lagi.
Tuan-tuan dan puan-puan,
16. Semenjak beberapa waktu yang lalu pihak pelabuhan telah
dapat membina 'expertise' di dalam bidang pengurusan
pelabuhan di kalangan pengurusan-pengurusan pelabuhan. Saya
rasa usaha perlu diambil untuk mengenalpasti dan
mengumpulkan mereka supaya dapat kita mengurangkan
pergantungan kita kepada pakar-pakar asing yang selalunya
dibayar dengan kos yang tinggi. Sungguhpun Malaysia
dianggap sebagai sebuah negara membangun, daripada banyak
aspek yang lain kita boleh dianggap sebagai lebih maju
daripada beberapa negara lain.
Tuan-tuan dan puan-puan,
17. Kita kerapkali bercakap mengenai pembangunan negara.
Bagi kebanyakan daripada kita pembangunan negara bermakna
bangunan-bangunan yang indah dan tinggi, jalan-jalan yang
luas dan bandar-bandar yang mewah atau rich cities. Kita
tidak menafikan bahawa ini adalah hasil pembangunan tetapi
yang lebih utama daripada semua ini ialah kesejahteraan
hidup rakyat dalam negara yang sudah maju.
18. Dengan perkataan yang lebih tepat lagi kemajuan negara
akan menghasilkan kehidupan yang lebih baik bagi semua
rakyat, atau pendapatan yang lebih tinggi bagi mereka.
Inilah yang terdapat di kalangan rakyat termasuk
pekerja-pekerja di negara-negara yang baru maju (NIC)
seperti Singapura, Hong Kong, Taiwan dan Korea.
Pekerja-pekerja mereka mempunyai duit yang banyak dan taraf
hidup mereka ternampak sama dengan taraf hidup golongan
pertengahan di negara kita.
19. Tujuan kita membangunkan negara Malaysia adalah untuk
meningkatkan taraf hidup semua lapisan rakyat. Apabila
rakyat sudah menikmati taraf hidup yang lebih baik, barulah
kita boleh berkata negara kita sudah membangun dan maju.
20. Dengan itu semua yang kita usahakan sekarang, semua
dasar yang kita bentuk adalah bertujuan meningkatkan taraf
hidup rakyat. Pada mulanya mungkin rakyat tidak akan
merasai perubahan ini dalam bentuk peningkatan pendapatan,
tetapi jika kita tekun melaksanakan dasar-dasar kita, tidak
dapat tidak pendapatan akan bertambah seperti di Singapura
atau Hong Kong atau Taiwan atau Korea. Yang diperlukan
ialah kesabaran buat sementara waktu dan usaha-usaha untuk
mewujudkan suasana yang lebih menarik di Malaysia. Inilah
pelaburan rakyat untuk masa depan yang lebih bahagia.
21. Oleh itu janganlah kita membuat sesuatu yang menghalang
progress kita ke arah negara yang maju kerana akhirnya
kitalah yang akan menjadi mangsa kepada halangan yang kita
lakukan itu.
Tuan-tuan dan Puan-puan,
22. Akhir kata saya sekali lagi mengucapkan terima kasih
kepada Lembaga Pelabuhan Kelang yang telah menjemput saya ke
upacara ini. Dengan ini saya dengan sukacitanya merasmikan
Perayaan Jubli Perak Lembaga Pelabuhan Kelang ini.
|
|