Oleh/By : DATO' SERI DR. MAHATHIR BIN MOHAMAD
Tempat/Venue : HOTEL FEDERAL, KUALA LUMPUR
Tarikh/Date : 08/07/89
Tajuk/Title : MAJLIS PERASMIAN KONVENSYEN CUEPACS
Encik A. Ragunathan,
Presiden CUEPACS;
Ahli-ahli Jawatankuasa CUEPACS;
Dif-dif Kehormat;
Tuan-tuan dan puan-puan,
Saya mengucapkan terima kasih kepada Jawatankuasa
Kongres Kesatuan Pekerja-pekerja Di Dalam Perkhidmatan Awam
atau CUEPACS kerana menjemput saya ke majlis perasmian
Konvensyen CUEPACS ini. Saya percaya banyak perkara akan
dibincangkan dan saya berharap Konvensyen ini akan dapat
melahirkan rumusan- rumusan yang bermanfaat bukan sahaja
kepada CUEPACS tetapi juga kepada perkhidmatan awam.
2. Saya mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan selamat
bersara kepada Encik Ragunathan yang akan menamatkan
perkhidmatan awam beliau dalam beberapa hari lagi. Beliau
telah berjaya memimpin CUEPACS ke arah yang dapat
menjalinkan hubungan yang baik dengan Kerajaan. Hubungan
seperti ini telah membawa manfaat kepada
CUEPACS dan kepada Kerajaan. Saya
berharap Encik Ragunathan akan dapat
meneruskan sumbangan beliau kepada masyarakat walaupun
selepas bersara daripada perkhidmatan Kerajaan.
Tuan-tuan dan puan-puan,
3. Idea kesatuan sekerja dan cara-cara kesatuan bergerak
untuk melindungi pekerja daripada dieksploitasikan oleh
majikan dan menambah pendapatan pekerja sudah berusia lebih
seratus tahun. Di masa dahulu penganiayaan pekerja oleh
majikan amatlah ketara sehingga pekerja menjadi seperti
hamba. Pekerja tidak dapat mempertahankan 'job security'
mereka. Jika mereka membuat kesalahan walaupun sedikit,
mereka akan dibuang kerja. Di masa dahulu
tidak ada skim simpanan wang pekerja
atau pencen. Jika pekerja jatuh sakit, ia tidak
mendapat cuti atau rawatan. Kerana terdapatnya tekanan-
tekanan seperti ini, maka tidak ada jalan lain bagi pekerja-
pekerja melainkan berkonfrontasi dengan majikan.
4. Di masa yang sama ahli-ahli fikir Barat berpendapat
bahawa masalah pekerja disebabkan oleh sistem kapitalis.
Dengan itu mereka merancang sistem-sistem lain dengan tujuan
menghapuskan kapitalisme dan kapitalis. Maka wujudlah
sistem komunisme dengan kepercayaan kepada dictatorship of
the proletariat dan sistem sosialis yang mana Kerajaan
mengambilalih punca kekayaan supaya kekayaan negara dapat
diagihkan kepada semua pihak secara saksama.
5. Melihat akan perkembangan ini pihak
kapitalis telah memperbaiki hubungan
mereka dengan pihak buruh dan membenarkan pekerja-
pekerja mengadakan kesatuan-kesatuan sekerja. Pekerja-
pekerja pula mencipta berbagai senjata industrial action
untuk menentukan majikan melayan tuntutan-tuntutan mereka.
6. Kita tidak dapat menafikan bahawa kebolehan pekerja
berkonfrontasi dengan majikan telah membawa manfaat yang
banyak kepada pekerja. Malangnya, konfrontasi mengakibatkan
kos yang tinggi kepada pertumbuhan ekonomi sesebuah negara.
Dan kos ini terpaksa dipikul bukan sahaja oleh majikan
tetapi juga oleh pekerja dan masyarakat.
7. Para pekerja tentulah lebih ramai
daripada majikan. Hakikat ini telah
menarik oportunis-oportunis politik dalam negara-
negara demokratik di mana suara ramai bererti kuasa. Parti-
parti buruh pun tumbuh seperti cendawan, dipimpin bukan oleh
buruh sendiri, tetapi oleh golongan terpelajar dan lain-lain
pihak yang berkepentingan. Sedikit demi sedikit kepentingan
pekerja diketepikan dan kepentingan politik orang-orang
tertentu itu menguasai kesatuan-kesatuan.
8. Akibatnya ialah kesatuan sekerja hanya menjadi alat
politik. Kepercayaan sosialis ialah pekerja akan mendapat
nikmat apabila pihak sosialis berkuasa dan memilik-negarakan
segala punca kekayaan. Tetapi apa yang kita lihat ialah
apabila kemudahan-kemudahan awam dan syarikat-
syarikat gergasi diambilalih, mereka bukan sahaja rugi
setiap tahun, tetapi para pekerja masih terpaksa melakukan
mogok dan mengambil tindakan perusahaan untuk mendapat
layanan. Dan ini mengakibatkan beban kos yang tidak kurang
daripada zaman kapitalis. Yang lebih jelas lagi ialah
negara-negara sosialis semakin merosot ekonominya dan
pekerja-pekerja mereka kurang mewah berbanding dengan
pekerja-pekerja negara-negara kapitalis.
Tuan-tuan dan puan-puan,
9. Di negara-negara komunis yang mengamalkan sistem
ekonomi yang dirancang dan diuruskan tanpa tolak ansur,
nasib pekerja-pekerja menjadi lebih buruk.
Mereka sebenarnya sebagai hamba
sebagai hamba kepada Kerajaan, tidak bebas berkesatuan,
dibayar gaji yang rendah, dan jarang merasai kehidupan yang
selesa. Sementara pekerja-pekerja di negara-negara
kapitalis memiliki rumah sendiri, kereta dan lain-lain
kemudahan, pekerja-pekerja di negara-negara komunis terpaksa
tinggal dalam berek, berjalan kaki atau berbasikal dan
terpaksa beratur untuk membeli barang-barang keperluan yang
tidak pernah mencukupi.
10. Hari ini ideologi sosialis dan komunis sudah tidak
memikat hati orang-orang sosialis dan komunis sendiri.
Selepas 30 tahun, komunis Cina menolak sistem ekonomi
komunis dan menerima sistem pasar terbuka kapitalis walaupun
masih menolak demokrasi. Selepas 70 tahun Soviet-
Russia juga tidak lagi percaya bahawa sistem ekonomi komunis
boleh membawa kebahagiaan kepada negara dan rakyat Russia.
11. Di kebanyakan negara-negara demokratik, yang dahulu
memilih Kerajaan sosialis, para pengundi berpaling tadah dan
melantik Kerajaan yang percaya kepada sistem free trade dan
sistem kapitalisme. Harta dan punca kekayaan yang dahulu
dimilik-negarakan oleh kerajaan-kerajaan sosialis telah
dikembalikan semula kepada swasta. Bahkan khidmat-khidmat
yang dahulu diselenggarakan oleh kerajaan telah diswastakan.
12. Semua ini berlaku kerana setelah lebih seratus tahun
didapati bahawa ideologi dan teori komunisme dan
sosialisme tidak membawa kebaikan dan
kebahagiaan kepada rakyat dan kaum buruh. Sesebuah negara
tidak dapat dibangunkan melalui sosialisme dan komunisme.
Sebaliknya ekonomi dan nasib para pekerja menjadi
semakin buruk. Dalam masa yang sama, negara-negara yang
bukan sosialis atau bukan komunis mencapai kemajuan yang
pesat dalam semua bidang dan pekerja-pekerja semakin lama
semakin mewah, jauh lebih mewah dan bahagia daripada
pekerja-pekerja dalam negara-negara sosialis dan komunis.
13. Sebenarnya sistem sosialisme dan komunisme hanya
menguntungkan pemimpin-pemimpin sahaja. Pekerja-pekerja
tidak mendapat apa-apa. Negara tidak mencapai kemajuan.
Kehidupan rakyat terdesak kerana bekalan makanan, pakaian
dan lain-lain keperluan asas tidak
pernah mencukupi. Taraf hidup jauh lebih rendah
daripada taraf hidup yang terdapat di negara-negara
kapitalis.
Tuan-tuan dan puan-puan
14. Sekarang, pemimpin-pemimpin komunis dan sosialis sudah
sedar bahawa sistem mereka tidak mungkin dapat bersaing
dengan sistem negara-negara perdagangan bebas. Pemimpin-
pemimpin ini terpaksa membelakangkan ideologi mereka,
mengakui kelemahan sistem mereka dan menerima sistem yang
bergantung kepada private enterprise. Ideologi yang menjadi
agama kepada mereka, terpaksa digugurkan kerana mereka tidak
dapat menafikan kenyataan bahawa amalan ideologi mereka
merugikan negara dan rakyat mereka dan tidak mendatangkan
sebarang kebaikan.
15. Sebaliknya, lihatlah pencapaian negara-negara seperti
Jepun, Korea Selatan, Taiwan, Hong Kong dan Singapura.
Negara-negara ini mengamalkan sistem free enterprise dan
dalam tempoh masa tiga dekad sudah menjadi negara yang kaya.
Jepun menjadi kuasa ekonomi yang terbesar di dunia dan yang
empat negara lain itu menjadi NICs.
16. Kekayaan negara-negara ini dinikmati oleh semua pihak
termasuk pekerja. Dahulu gaji dan pendapatan pekerja-
pekerja di semua negara ini amatlah rendah berbanding dengan
negara Eropah dan Amerika Syarikat. Di empat negara NIC
itu, gaji para pekerja di semua peringkat
adalah rendah daripada pekerja-pekerja Malaysia. Tetapi
hari ini gaji mereka tiga kali ganda lebih tinggi daripada
pekerja-pekerja di Malaysia, iaitu di paras $1,000 ringgit
sebulan. Di samping itu tidak ada pengangguran -- semua
rakyat yang sanggup bekerja boleh bekerja dan mendapat
pendapatan yang berpatutan.
17. Yang anehnya kenaikan pendapatan pekerja yang pesat ini
bukan disebabkan oleh desakan para pekerja atau kesatuan-
kesatuan mereka. Sebenarnya di negara-negara ini hampir
tidak ada kesatuan sekerja yang efektif dan sehingga baru-
baru ini tidak ada mogok dan lain-lain tindakan perusahaan.
Mungkin ada yang akan berkata pekerja-pekerja di negara-
negara ini tidak bebas -- not free. Tetapi
hakikatnya ialah pekerja-pekerja mendapat pendapatan yang
lebih baik dan hidup lebih bahagia daripada pekerja-pekerja
yang dikatakan bebas. Apakah maknanya kebebasan jika tidak
ada hasil yang baik daripadanya? Di Malaysia pekerja-
pekerja bebas tetapi kemajuan pekerja-pekerja kita tidak
seperti kemajuan pekerja-pekerja di negara-negara NIC.
18. Pemimpin-pemimpin kesatuan sekerja di Barat selalu
menekankan mengenai kebebasan para pekerja. Mereka amat
suka jika kebebasan ini membawa kepada tindakan-tindakan
perusahaan. Apakah ini kerana mereka ingin mempertahankan
pekerja-pekerja di negara-negara membangun? Sebenarnya
mereka tahu dan kita juga tahu bahawa mereka
ingin melihat ketenteraman perusahaan di negara-negara
membangun diganggu supaya keluaran kita tidak dapat
bertanding dengan barang-barang keluaran mereka. Sebab itu,
mereka bercakap mengenai kebebasan, mereka merapatkan diri
dengan pemimpin-pemimpin kesatuan sekerja di negara-negara
membangun dan mereka memberi bantuan kewangan kepada
kesatuan-kesatuan sekerja di negara-negara membangun.
19. Jika benar mereka bersimpati dengan pekerja-pekerja
kita, mereka harus menolong menjayakan pemasaran barang-
barang kita di negara mereka yang kaya. Tetapi merekalah
yang mendesak supaya dikenakan sekatan terhadap barang-
barang kita, ditarik balik GSP dan lain-lain lagi.
20. Kesatuan sekerja di negara-negara maju
mahukan kesatuan kita bebas
bertindak melulu, mogok dan mengambil lain-lain tindakan
supaya perusahaan kita tidak kompetitif dengan mereka.
Simpati yang mereka tunjukkan kepada kita adalah sebenarnya
untuk kepentingan mereka. Sebab itulah di Amerika Syarikat
mereka menyokong penarikan balik GSP daripada eksport negara
kita.
21. Kita percaya kepada kebebasan pekerja-pekerja tetapi
bukannya kebebasan untuk membinasakan diri sendiri atau
kebebasan untuk menolong negara yang sudah mewah. Kebebasan
mestilah membawa kebaikan kepada kita. Kebebasan hanya
kerana berbangga dengan kebebasan tidak berguna dan tidak
bermakna.
22. Saranan saya ialah kebebasan
berkesatuan dan mengambil tindakan
perusahaan tidak semestinya membawa kebaikan kepada pekerja-
pekerja. Pendirian bahawa majikan-majikan adalah musuh
pekerja-pekerja dan mereka mesti berkonfrontasi dengan
majikan-majikan tidak semestinya membawa keuntungan kepada
pekerja-pekerja.
23. Sebenarnya jika kita mengambil empat negara NIC tadi
sebagai contoh yang akan memberi pendapatan yang lebih
kepada pekerja-pekerja ialah pertumbuhan ekonomi yang pesat.
Pertumbuhan ekonomi akan menambah peluang-peluang pekerjaan
sehingga permintaan tenaga kerja melebihi bekalan -- iaitu
bilangan kekosongan melebihi bilangan pekerja. Di waktu
itu majikan terpaksa bersaing menaikkan
menaikkan gaji untuk mendapatkan pekerja-pekerja. Majikan
yang sudah ada pekerja pun terpaksa menaikkan gaji supaya
pekerja-pekerja tidak lari ke syarikat-syarikat lain.
24. Jika daya pengeluaran pula ditingkatkan kerana
kerajinan bekerja, kos pengeluaran tidak akan meningkat
walaupun gaji naik. Dengan ini barang-barang yang
dikeluarkan masih kompetitif dan laris dijual. Ekonomi akan
berkembang lagi dan permintaan tenaga kerja akan bertambah
dan gaji juga akan terus naik.
25. Inilah yang berlaku di negara-negara NIC. Kenaikan
pendapatan secara ini lebih cepat daripada kenaikan melalui
tuntutan dan ancaman tindakan perusahaan
Sebab itu dalam jangkamasa yang sama,
kenaikan pendapatan pekerja-pekerja di negara-negara NIC
lebih cepat daripada negara-negara lain di mana majikan dan
pekerja berkonfrontasi dan mogok diadakan.
Tuan-tuan dan puan-puan,
26. Masanya sudah tiba untuk kita memikirkan semula tentang
peranan dan cara-cara bertindak kesatuan sekerja.
Sepertimana ideologi komunis dan sosialis sudah didapati
tidak dapat membawa kebaikan, sepertimana konfrontasi di
antara Barat dengan Timur sudah tidak lagi berkesan dalam
memperluaskan pengaruh masing-masing, mungkin sudah tiba
masanya untuk kita memikirkan semula mengenai kesatuan-
kesatuan sekerja dan peranannya sebagai pelindung dan alat
kebajikan para pekerja.
27. Apakah nasib pekerja hanya boleh diperbaiki dengan cara
berkonfrontasi dan mendesak sesuatu daripada majikan, dan
jika tidak, tindakan perusahaan akan diambil? Atau apakah
kesatuan-kesatuan sekerja harus menumpukan perhatian kepada
peningkatan daya pengeluaran oleh para pekerja agar
perusahaan lebih berjaya, dan dengan itu, pekerja akan
mendapat layanan yang lebih baik?
Tuan-tuan dan puan-puan,
28. Bagi Kerajaan Malaysia, kita berpendapat nasib para
pekerja dan penganggur hanya boleh
diperbaiki dengan adanya pertumbuhan ekonomi yang pesat.
Kita yakin bahawa jikalau ekonomi kita maju, maka tidak
dapat tidak, pekerja-pekerja akan mendapat nikmat yang
lebih. Ke arah ini kita akan memberi galakan kepada
pelabur-pelabur supaya mereka berjaya dan dengan ini menarik
lebih ramai pelabur, sama ada dari dalam atau dari luar
negeri.
29. Jika para pekerja dan kesatuan mereka memberi
kerjasama, bekerja keras dan meningkatkan lagi daya
pengeluaran, ini akan menolong usaha negara meningkatkan
ekonomi dengan lebih pesat lagi. Akhirnya, para pekerja
akan menikmati pendapatan seperti yang dinikmati oleh
negara-negara NIC dan Jepun.
Tuan-tuan dan puan-puan,
30. Sudah lebih seratus tahun konsep dan peranan kesatuan
sekerja dianggap sebagai kumpulan pendesak dengan senjata-
senjata tertentu. Tetapi zaman sudah berubah. Majikan
bukan lagi satu kumpulan yang terlalu tamak yang
memperhambakan pekerja-pekerja mereka. Majikan memainkan
peranan yang penting mewujudkan peluang-peluang pekerjaan.
Mereka memberi cuti yang berpatutan, membiayai pencen dan
mengadakan kemudahan rawatan dan riadah bagi pekerja-
pekerja. Jika mereka tidak berlaku adil, ada undang-undang
yang boleh digunakan terhadap mereka.
31. Sepanjang masa, Kerajaan yang dipilih
oleh rakyat, yang termasuk pekerja,
akan mengawasi layanan majikan terhadap pekerja.
Oleh kerana dalam demokrasi pekerja lebih ramai daripada
majikan, Kerajaan tidak boleh membelakangkan pekerja. Jika
Kerajaan melayan pelabur-pelabur dan majikan, sebabnya ialah
kerana kita mengutamakan kepentingan pekerja dan pengwujudan
peluang-peluang bagi pekerja-pekerja.
32. Saya berharap kesatuan-kesatuan sekerja dan para
pekerja tidak memikirkan hanya tentang keuntungan jangka
pendek. Memang benar tindakan perusahaan boleh membawa
keuntungan segera, tetapi ia menjejaskan pertumbuhan ekonomi
yang akan menghadkan keuntungan jangka panjang
pekerja. Kajikanlah pencapaian pekerja-pekerja
melalui tindakan perusahaan dan
bandingkannya dengan pencapaian pekerja-pekerja di negara-
negara yang mencapai pertumbuhan ekonomi yang pesat.
Perhatikanlah bagaimana negara yang kaya raya pun mengalami
kemerosotan ekonomi akibat tindakan perusahaan, dan pekerja-
pekerja mengalami kemerosotan pendapatan.
33. Kita tidak hendak menghapuskan kesatuan-kesatuan
sekerja atau membelakangkan para pekerja. Tetapi, seperti
kata pepatah Inggeris "There are many ways to skin a cat".
Apakah di zaman ini nasib pekerja-pekerja hanya boleh
diperbaiki dengan tindakan perusahaan? Atau apakah jalan-
jalan lain seperti menolong meningkatkan pertumbuhan ekonomi
tidak lebih berkesan dalam usaha memperbaiki
nasib pekerja-pekerja? Sama-samalah kita memikirkannya.
Tuan-tuan dan Puan-puan,
34. Akhir kata, saya sekali lagi mengucapkan terima kasih
kepada CUEPACS kerana menjemput saya ke Majlis ini. Saya
percaya Konvensyen ini akan mendatangkan manfaat kepada
CUEPACS khususnya, kepada kaum pekerja dan kepada negara
amnya.
35. Dengan ini saya dengan sukacitanya merasmikan
Konvensyen CUEPACS ini.
|
|