Oleh/By : DATO' SERI DR. MAHATHIR BIN MOHAMAD
Tempat/Venue : JENGKA, PAHANG
Tarikh/Date : 28/11/94
Tajuk/Title : SEMPENA HARI PERHIMPUNAN
DESA WAWASAN
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Saya mengucapkan terima kasih kepada Kementerian
Pembangunan Luar Bandar kerana menjemput saya untuk
merasmikan Hari Perhimpunan Desa Wawasan 1994 pada hari ini.
2. Saya berasa terharu melihat begitu ramai peserta
termasuk pemimpin-pemimpin tempatan yang telah datang dari
seluruh negara untuk menghadiri perhimpunan ini. Hari Desa
Wawasan ini adalah satu peristiwa bersejarah bagi kita
membulatkan tekad dan menggemblengkan tenaga menentukan arah
dan tujuan strategi pembangunan luar bandar pada masa
hadapan selaras dengan wawasan negara dan memastikan sektor
luar bandar tidak ketinggalan dalam arus pembangunan negara.
3. Di zaman sebelum merdeka, apabila kita menyebut
perkataan 'kampung' tergambar kepada kita tentang betapa
daifnya penghuni-penghuni yang tinggal di dalamnya.
Keadaannya serba kekurangan. Kemudahan asas tidak mencukupi
dan punca pendapatan adalah terhad. Ketika itu kita
dicengkam kemiskinan. Sikap masyarakat kampung dikatakan
tidak positif, tidak berminat bekerja kuat dan mudah
berpuashati dengan apa yang ada semata-mata. Ini adalah
kesan corak pentadbiran penjajah yang hanya mengutamakan
kepentingan mereka dalam mengekploitasikan sumber negara
tanpa mempedulikan kepentingan penduduk. Hanya setelah
negara merdeka, barulah pembangunan desa diberi perhatian
sewajarnya oleh pemerintahan yang diketuai oleh Almarhum
Tunku Abdul Rahman Putra. Tun Razak yang ditugaskan untuk
membangunkan kawasan luar bandar telah begitu berjaya
sehingga Allahyarham diberi gelaran `Bapa Pembangunan'.
Usaha pembangunan luar bandar ini diteruskan di bawah
Allahyarham Tun Hussein Onn. Di bawah Dasar Ekonomi Baru
dan Dasar Pembangunan Nasional tumpuan diberi untuk
membasmi kemiskinan dan menaikkan kualiti pendidikan
sehingga corak masyarakat kampung berubah dan bilangan
penduduk berkurangan.
4. Pembangunan luar bandar kita merangkumi aspek
pembangunan fizikal dan pembangunan kerohanian bagi
meninggikan tahap sosio-ekonomi penduduk luar bandar.
Dalam bidang pembangunan tanah sahaja FELDA telah
membangunkan hampir 900,000 hektar dan menempatkan 116,400
peneroka, sementara FELCRA telah menyatu dan memulihkan
259,200 hektar tanah dengan melibatkan hampir 100,000
peserta. RISDA pula telah melaksanakan penanaman getah
seluas 1.18 juta hektar yang melibatkan kira-kira 575,400
pekebun kecil, sementara Lembaga-Lembaga Kemajuan Wilayah
(LKW) telah dapat menarik pihak awam dan swasta membangunkan
seluas 863,400 hektar tanah di kawasan masing-masing
termasuk seluas 70,600 hektar yang dibangunkan sendiri oleh
LKW-LKW berkenaan. Jumlah tanah yang dibuka untuk
berbagai-bagai jenis perusahaan estet adalah sebanyak empat
juta hektar atau sembilan juta ekar. Tidak ada negara
membangun lain yang berjaya membuka kawasan luar bandar yang
sebegitu luas dan lengkap dalam proses pembangunan desa.
5. Kejayaan ini boleh dibanggakan oleh kita. Tetapi ia
juga membawa masalah kerana peneroka dan peladang yang asal
sudah meningkat umur sementara anak mereka mendapat
pelajaran yang baik dan tidak lagi berminat untuk menjadi
peladang. Hari ini kawasan luar bandar menjadi lengang
kerana penduduk di antara 15 tahun hingga 45 tahun sudah
berhijrah ke bandar untuk bekerja dalam kilang atau
perniagaan-perniagaan lain. Masalah kekurangan tenaga kerja
di luar bandar menjadi begitu serius sehingga ada ladang
getah dan kelapa sawit yang tidak dapat mengeluarkan hasil
kerana tidak ada pekerja.
6. Namun kita tidak dapat menafikan pentingnya pertanian
dalam ekonomi negara. Jika dinaikkan upah sehingga dapat
menarik balik pekerja ke ladang-ladang dan sawah kita,
mungkin kos keluaran kita akan meningkat sehingga keluaran
tidak lagi akan berdayasaing di pasaran. Kita boleh
menggunakan jentera untuk mengurangkan tenaga kerja. Tetapi
jentera tidak dapat mengganti dan membuat semua jenis kerja
dalam bidang pertanian. Untuk mengekalkan kos yang rendah
tetapi di masa yang sama meningkatkan juga pendapatan
penduduk luar bandar, pendekatan yang baru diperlukan.
7. Pendekatan yang difikirkan sesuai ialah perusahaan
sampingan. Pertanian biasanya memberi banyak kelapangan
masa kepada petani. Jika perusahaan sampingan dapat
diadakan maka masa lapang boleh mendatangkan hasil. Dengan
kerja sampingan ini pendapatan penduduk luar bandar boleh
ditambah tanpa menjejaskan pertanian sebagai satu daripada
keperluan negara.
8. Memandangkan kepada masalah inilah maka Kerajaan
baru-baru ini telah meningkatkan lagi usaha untuk
memperkenalkan industri kecil yang sesuai dengan keadaan di
kampung. Konsep 'satu kampung satu pengeluaran' yang
diterokai dengan jayanya di Jepun telah diperkenalkan kepada
beberapa negeri di Semenanjung. Industri yang dimaksudkan
bukanlah seni kerjatangan semata-mata, walaupun pulangan
daripada industri ini masih baik tetapi juga industri yang
lebih canggih seperti membuat paku dan barangan daripada
'fibreglass', iaitu sejenis plastik yang diguna dengan
meluas dalam berbagai-bagai jenis barangan moden seperti
tangki air, 'cooling tower' dan 'bot'.
9. Percubaan yang telah dibuat membuktikan kemampuan
penduduk luar bandar mengeluarkan barangan yang canggih
dengan kualiti yang tinggi dan harga yang berpatutan.
Pendapatan yang diperolehi amatlah baik jika usaha yang
bersungguh-sungguh dibuat. Soal kecekapan tidak menjadi
masalah bagi mereka yang sanggup dilatih dan sanggup
bekerja. Umur dan jantina juga bukan halangan.
10. Industri-industri ini pula boleh diperluaskan walaupun
tidaklah sehingga menjadi perusahaan gergasi. Tetapi untuk
mencapai tahap kemajuan ke peringkat ini, penduduk kampung
dan pekerja estet perlu menyesuaikan diri dengan cara-cara
bekerja dalam industri yang lebih teratur daripada bekerja
dalam bidang pertanian.
11. Disiplin kerja dalam bidang pertanian dikuasai oleh
iklim. Masa menanam, masa mengerat, masa menoreh getah dan
mengait buah ditentukan oleh musim dan cuaca hujan atau
panas. Disiplin pertanian lebih longgar kerana masa yang
panjang ada untuk membuat sesuatu kerja. Justeru itu kerja
tidak perlu menepati masa yang tetap.
12. Dalam industri, disiplin ditentukan oleh pasaran.
Bekalan yang terhenti-henti, tidak tetap, tidak dijadualkan
secara tertib, tidak berkualiti, harga tidak ditentukan
awal-awal dan diikat dengan kontrak dan janji, dan
bermacam-macam lagi keperluan pasaran mesti diamal dan
dipatuhi dalam usaha menjayakan industri. Persaingan yang
hebat tidak dapat dielakkan dalam industri pembuatan.
Peningkatan mutu dan kecanggihan barangan keluaran perlu
diusaha sepanjang masa. Jika pun perusahaan kecil tidak
dapat membuat R & D atau penyelidikan dan pembangunan bagi
barangan yang dikeluarkan, sekurang-kurangnnya perkembangan
terkini dalam bentuk atau cara pengeluaran perlu diikuti dan
di mana boleh dipergunakan.
13. Oleh kerana keperluan-keperluan pasaran yang telah
disebut tadi, maka industri pembuatan perlu diusaha secara
lebih tertib dan tersusun. Kerja mesti dibuat mengikut
jadual yang tetap. Biasanya selain daripada hari cuti atau
hujung minggu, pengusaha dan pekerja mesti bekerja pada masa
yang ditentukan. Masa untuk berehat dan berhenti makan
mestilah tetap. Masa bekerja mestilah ditumpukan kepada
kerja dan kerja tidak harus terhenti kerana ada sesiapa
datang atau urusan sambilan yang lain. Urusan-urusan lain
mesti dijadualkan di luar masa tetap untuk bekerja dalam
perusahaan. Apa juga cara untuk meningkatkan pengeluaran
tanpa menjejas mutu barangan yang dikeluarkan mestilah
diamalkan.
14. Semua ini jelas berbeza daripada budaya pertanian yang
turun-temurun menjadi budaya penduduk luar bandar. Di
kebanyakan negara yang mundur, tabiat yang terburuk ialah
tabiat berjalan-jalan atau 'walkabout'. Bangsa dan kaum
yang mundur akan berhenti kerja untuk berjalan-jalan ke sana
sini sehingga semua wang upahan atau pendapatan
dibelanjakan. Kemudian mereka balik untuk bekerja dan
berusaha. Tabiat ini menyebabkan pengeluaran barangan
menjadi tidak tetap dan terhenti-henti. Pelanggan tidak
dapat menentukan sama ada akan mendapat bekalan atau
tidak. Sudah tentu pembeli juga kurang yakin akan bekalan.
Mereka akan mengalih pembelian mereka kepada pengeluar yang
lain atau berhenti membeli sama-sekali. Dengan itu
perusahaan dan perniagaan akan terhenti.
15. Tidak hairanlah kenapa kaum yang mundur yang tidak
berdisiplin semasa bekerja, yang suka pergi berjalan-jalan
apabila sahaja mendapat upahan hujung bulan atau hujung
minggu, tidak mungkin maju. Mereka sentiasa dipandang
rendah dan tidak dihormati.
16. Sebaliknya bangsa dan kaum yang tertib dan berdisiplin
semasa bekerja, menghormati jadual kerja dan mutu hasil
kerja, tetap akan menjadi bangsa yang berjaya, dihormati dan
disegani. Hanya bangsa ini sahaja yang dapat mempertahankan
kemerdekaan mereka dan berpengaruh dalam masyarakat
antarabangsa atau masyarakat berbilang kaum.
17. Pembentukan budaya kerja yang sesuai dengan industri
adalah penting. Sebenarnya kejayaan bangsa-bangsa
perindustrian yang maju bukanlah disebabkan oleh penerokaan
mereka dalam ilmu seperti kejuruteraan dan teknologi. Ini
boleh dipelajari oleh sesiapa atau dibeli. Tetapi kejayaan
mereka sebenarnya disebabkan oleh budaya kerja mereka iaitu
berdisiplin, bertanggungjawab, rajin, tekun, menitikberatkan
mutu pengeluaran dan mengelakkan daripada sebarang
kecacatan. Memang benar, manusia tidak mungkin bebas
daripada kecacatan. Tetapi usaha ke arah ini mesti dibuat,
walaupun masih belum berjaya. Yang diharapkan ialah
pengurangan kecacatan seberapa yang boleh.
18. Saya ingin menekankan sekali lagi akan pentingnya
budaya kerja dalam menjayakan peralihan petani kepada
pengusaha industri sampingan walaupun industri yang
dimaksudkan itu adalah industri kecil untuk menambah
pendapatan mereka sahaja, bukan untuk menjadikan mereka
pengusaha sepenuh masa. Namun penerapan budaya kerja ini
boleh menjadikan mereka pengusaha yang berjaya yang akan
berhenti daripada menjadi hanya pengusaha sampingan.
19. Saya yakin di masa akan datang bilangan petani dan
penduduk luar bandar akan berkurangan lagi. Anak-anak
mereka akan berhijrah ke bandar. Mereka sendiri akan
berumur dan tidak lagi dapat bekerja. Sebaliknya negara
tetap akan memerlukan pertanian, sekurang-kurangnya untuk
membekal keperluan makanan semasa darurat, di waktu mana
kita tidak dapat mengimport barangan makanan dari luar.
20. Kita mungkin berpendapat bahawa masa itu adalah jauh
lagi dan kita tidak perlu memikirkannya. Tetapi pengurangan
bilangan penduduk luar bandar dan petani, kekurangan pekerja
di ladang getah dan kelapa sawit, termasuk yang dimiliki
oleh FELDA dan agensi-agensi lain, sudah pun berlaku dengan
begitu cepat selepas kita membangunkan industri sehingga
kita tidak dapat menangani masalah ini dengan jayanya.
21. Hari ini kita terpaksa menggunakan pekerja asing atau
membiarkan sahaja pohon getah tidak ditoreh dan buah kelapa
sawit tinggal di pokok. Kerugian kita amatlah tinggi.
Tetapi oleh kerana pendapatan daripada pertanian begitu
rendah dan kerja pula tidak selesa, kita tidak dapat memujuk
rakyat kita sendiri untuk bekerja di sawah dan ladang.
22. Jika kita dapat menaikkan industri pembuatan di luar
bandar kepada yang sederhana, jika keselesaan pekerja
diperbaiki, maka penduduk luar bandar tidak akan terlalu
berkurangan. Dan jika kita tingkatkan penggunaan jentera
yang lebih canggih, kita mungkin dapat menggunakan
sebilangan yang kecil daripada pekerja kilang bekerja secara
sambilan dalam bidang pertanian. Dengan perkataan lain,
jika pada mulanya kita mengadakan pekerja ladang dan sawah
bekerja secara sambilan sebagai pekerja kilang kecil, kita
akhirnya akan mempunyai pekerja-pekerja kilang sederhana di
luar bandar yang akan bekerja sebagai petani atau peladang.
Upah mereka bolehlah dinaikkan dan pelaburan untuk alat
canggih ditingkatkan melalui `cross-subsidy' daripada
kilang. Hasil pertanian juga akan memperolehi harga yang
lebih tinggi.
23. Dengan ini penduduk di luar bandar akan menikmati cara
dan taraf hidup yang tidak jauh berbeza daripada penduduk
bandar. Impian kita ialah ladang-ladang yang besar milik
petani yang mengusahakannya secara industri pertanian dan
bukan sebagai petani yang "kais pagi makan pagi, kais petang
makan petang".
24. Pada hari kita merayakan Desa Wawasan, kita perlu
memikirkan masa depan penduduk desa. Lebih penting lagi
ialah kita perlu merancangkan bentuk cara hidup yang akan
dinikmati oleh penduduk desa di masa-masa akan datang.
Sudah tentu kita tidak ingin mereka kekal seperti keadaan
sekarang, sudah tentu kita ingin membaiki cara hidup dan
keadaan di desa, jika tidak sama dengan keselesaan hidup di
bandar, sekurang-kurangnya tidak terlalu ketinggalan seperti
sekarang.
25. Dalam negara yang maju, semua rakyat, di bandar dan di
desa, harus menikmati keselesaan dan kebahagiaan hidup
secara adil dan saksama. Sementara kita merancang dan
memperkenalkan caranya, mereka yang tinggal di luar
bandar juga harus tahu peranan
mereka. Tidak ada sesuatu yang lebih mulia dalam masyarakat
manusia daripada mendapat sesuatu melalui titik peluh
sendiri. Mereka yang mendapatnya dengan cara ini tidak akan
terpisah daripadanya dengan mudah. Maruah mereka akan
terpelihara.
26. Dengan harapan setinggi gunung ini, saya dengan
sukacitanya merasmikan Hari Perhimpunan Desa Wawasan 1994.
Wabillahitaufik walhidayah wassalamualaikum
warahmatullahi wabarakatuh.
|
|